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赵平主持召开2021年第21次党组会议 研究部署交通运输法制建设、公路养护管理、高速公路联网收费、农村客货邮融合发展试点等工作

时间 : 2024-12-16 19:09:17

  

赵平主持召开2021年第21次党组会议 研究部署交通运输法制建设、公路养护管理、高速公路联网收费、农村客货邮融合发展试点等工作

  会议强调,要采取专题培训、制作制度办法修订比照表★★◆■■、利用多种媒介宣传等方式认真抓好“三项制度■★■◆◆”的宣贯培训。要督促指导市州■■★、县市区严格按照制度要求做好养护计划的编制下达和养护资金的分配管理工作。要加强工作巡查,督导市州按照制度要求抓好日常养护、大中修工程实施,切实提升我省公路养护计划和养护工程管理科学化、规范化水平◆■★★。

  会议指出,编制交通运输综合行政执法事项指导目录(下称《指导目录》),是贯彻落实国务院◆★、交通运输部关于交通运输综合行政执法工作部署的客观要求■◆■,也是深入推进我省交通运输综合行政执法改革的迫切需要。《指导目录》梳理规范了我省交通运输综合行政执法的事项名称、职权类型、实施依据和实施主体,进一步明确了行政执法事项的责任主体。

  会议审议并原则通过了《湖南省交通运输综合行政执法事项指导目录(2021年版)》。

  会议审议并原则通过了《湖南省交通运输行业信用评价结果确定程序办法》修订稿。

  会议强调,要认真抓好《办法》的落实落地,通过对交通运输领域市场主体开展公共信用综合评价★★◆■★★,推动各级交通运输部门在日常监管■■■★◆■、行政许可、资质等级评定★■■◆、政府采购、招标投标、表彰奖励等工作中依法查询从业主体的信用评价结果,依法依规监管,维护好交通运输行业公平竞争的市场环境★★◆■■。

  会议指出,高速公路联网收费管理是交通运输行业管理的重要工作。全省高速公路管理体制改革后,特别是2020年1月1日起全国高速公路取消省界收费站■◆★★★、实行全网一体化运营管理后,联网收费工作面临着新的形势■◆★★■■、新的变化和新的要求★★◆◆,必须通过强化顶层设计★■◆,加强制度建设■★■★■,不断提升联网收费管理规范化★■、标准化、精细化水平。制定完善全省高速公路联网收费管理“1+4”工作制度是新形势下更好履行行业管理职责的现实需要,也是推进行业治理体系和治理能力现代化的必要手段和有效措施,意义重大。

  8月19日下午,省交通运输厅党组书记、厅长赵平主持召开2021年第21次党组会议,审议《湖南省交通运输行业信用评价结果确定程序办法(修订)》《湖南省交通运输综合行政执法事项指导目录(2021年版)》《湖南省普通国省道养护专项资金使用计划管理办法(试行)》《湖南省普通国省道公路大中修工程管理制度》《湖南省普通国省道日常养护管理评价办法(试行)》《全省高速公路联网收费管理“1+4◆◆◆★★”工作制度》《全省农村客货邮融合发展试点工作实施方案》,听取完善内控标准化管理有关工作情况汇报◆◆■◆★■。全体在家厅领导出席会议◆◆■★,驻厅纪检监察组、厅直有关单位、厅机关有关处室、省高速公路集团公司及高速公路联网收费中心负责参加。

  会议指出,在我省城乡交通运输一体化发展取得明显成效的基础上逐步推进县乡村三级物流配送体系建设,加快农村客货邮融合◆■★★,是交通运输行业深入贯彻习关于建设“四好■◆◆★■”农村公路的指示批示精神◆★■◆◆◆,更好服务县域经济发展,进一步巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略全面实施的重要举措。

  会议强调,要认真抓好《试点方案》的组织实施,督促试点县严格按照时间节点★■■■★、标准要求◆◆★,扎实推进各项工作■★,确保试点取得实效■■◆★★★,形成可复制、可推广的经验,着力破解工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里★★★■”难题,为建设现代化新湖南提供有力的农村交通运输服务保障◆★■◆◆。

  会议指出◆■■,养护计划管理◆■◆■★、大中修★■◆、日常养护三项工作★★◆■,是普通国省道养护管理的重要内容■■◆◆。制定普通国省道养护管理的“三项制度”,是贯彻落实“十四五★★■◆◆■”期交通运输部对公路养护管理要求的需要,也是规范我省养护管理工作的需要■★★★◆◆,有利于进一步落实省市县各层级抓养护管理的工作职责,有利于推进养护计划编制和养护工程实施的规范化、制度化,有利于提高普通国省道养护资金的使用效益。

  会议强调,要进一步优化完善内控标准化管理功能,聚焦重点关键◆◆◆★■◆、优化评价体系、拓展应用延伸,更好发挥内控标准化在强化内部管理、推动工作落实、提升工作效率等方面的作用■◆★■,不断提升行业治理能力和水平。

  会议认为,交通运输是信用体系建设的重要领域,在建设★■、运营★◆★◆◆■、养护■◆★■★◆、设计等多个领域深度涉及信用建设问题■■★,修订《湖南省交通运输行业信用评价结果确定程序办法》(下称《办法》),既是深化“放管服◆■”改革、优化营商环境的需要,也是推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化的需要,对推动各级交通运输主管部门依法依规实施信用评价、切实维护行业公平竞争的市场环境、规范我省交通运输行业信用评价结果确定程序等具有重要的现实意义。

  会议指出★★★◆★◆,习明确指出:“社会主义市场经济是信用经济、法治经济,要完善社会信用体系。”党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列文件、明确了相关要求。信用评价是信用体系建设的重要内容,是信用监管的重要手段■■◆■,是信用分级分类监管和信用应用的基础★■■★◆。

  会议审议并原则通过了《湖南省普通国省道养护专项资金使用计划管理办法(试行)》《湖南省普通国省道公路大中修工程管理制度》《湖南省普通国省道日常养护管理评价办法(试行)》◆◆★★。

  会议强调★■■■★◆,要切实抓好◆◆■◆“1+4”工作制度的实施,严格按制度明确的各项要求执行,确保发挥制度的刚性作用★◆■,助推我省高速公路行业高质量发展。同时★◆,要加强对制度实施后的跟踪评估,结合新的法律法规和规章制度及工作实际★★,对相关制度及时修订完善★★◆。

  会议指出,内控标准化管理是确保重点工作督促落实的■◆■★“指挥棒”★◆★◆,是提升交通运输治理体系和治理能力现代化的重要手段■★。近年来,通过实行内控标准化管理,全厅上下聚焦重点抓落实的效率和质量越来越高,管理机制和管理体系逐步完善◆◆。

  会议强调,要认真抓好《指导目录》的贯彻落实★■,对列入《指导目录》的行政执法事项,按照减少执法层级、推动执法力量下沉的要求■★◆■★★,区分不同事项和不同管理体制,结合实际明晰第一责任主体,把查处违法行为的责任压细压实◆◆■★★。要结合法律法规立改废释和改革推进事权◆◆★★◆、职责调整等情况,认真研究细化执法事项的工作程序■★★、规则、自由裁量标准等◆★★★◆,推进严格规范公正文明执法■◆★★■★。

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